1. 研究目的与意义
党的十九大报告指出，我国当前社会主要矛盾发生转变，我国经济发展已经转变为高质量发展阶段，人们在对物质文化方面的需要日益增长，与此同时对社会公平正义等提出了更高的要求，效率和公平的问题越来越受到人们的关心。
在政府层面，实现基本公共服务均等化是政府的重要工作目标，自1994年分税制改革改革以来，财政的转移支付作为弥补地方财力不足，平衡各地区财政差距的主要手段和方法,一直在不断改进与完善。
《中国中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》明确指出要进一步推进公共服务均等化，缩小地区之间的收入分配差距。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：本课程论文将转变以往根据中央政府和省级政府之间的转移支付额的大小和结构来判断财政转移支付制度的有效性，从地方财政努力角度重新审视政府转移支付制度的实施情况。
同时将转移支付制度与地方财政努力的研究重点放在省级政府和地区级政府之间，这更加符合现实情况，更加符合财政体制的财权与事权的对应原则。
本课程论文将着重分析江苏省转移支付总量、税收返还、财力性转移支付、专项转移支付对地方财政努力程度的影响。
3. 国内外研究现状
关于上级政府财政转移支付对地方财政努力程度的影响效果，国内外学者从不同角度进行相关研究，转移支付对地方财政努力程度的影响效果主要分为两种，一种为财政转移支付对地方财政有正效应，财政转移支付可以促进地方财政努力；另一种则是会产生负效应，降低地方财政的努力程度。
1.国外学者研究转移支付对地方财政努力程度的现状国外对财政转移支付与地方财政努力的关系的研究始于 Bahl Roy(1971 ， 1972) 。
目前国外已有的关于转移支付与地方财政努力关系的实证研究远远没有形成一致公认的结论，争议较大。
4. 计划与进度安排
1、2022年11月10日前，完成毕业论文选题，确定论文题目。
2、2022年10月10日-2022年11月30日，收集部分资料，完成开题工作。
3、2022年12月-2022年3月15日，收集资料，撰写论文，并完成论文初稿，移交导师审查。
5. 参考文献
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