综合和分类相结合的个人所得税制模式确立的基础条件研究开题报告

1. 研究目的与意义

个人所得税是我国调节收入分配差距，实现社会公平的重要手段。但是我国现行的个人所得税制已经难以实现调节收入分配差距，实现社会公平的职能，伴随着我国收入分配差距越拉越大，社会不公平现象越来越来越严重，人们迫切要求改革我国现行的个人所得税制，推行一种更加有效的调节收入分配差距，实现社会公平的个人所得税制。

2010年国家公布的《关于国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》的建议中，强调我国个人所得税制向综合和分类相结合的个人所得税制转变。2011年3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议，温家宝总理在政府工作报告中指出加强收入分配改革，关注民生和实现社会公平。由此可见，我国的个人所得税制的改革势在必行。但是因为我国情的制约，分类和综合相结合的个人所得税制的设计和改革具有相当大的难度。

目前，政府和学界主流观点是把综合和分类相结合的个人所得税制模式作为我国个人所得税前瞻发展的目标模式。由于可能存在多种综合和分类相结合的个人所得税制模式，因此，探究世界范围内各种综合和分类相结合的模式的具体内容，研究其适用的条件、原因及其影响，研究这些模式在我国的适用性，以及如何与我国个人所得税目标模式相嫁接，或存在的借鉴参考，提出我国综合和分类相结合的税制模式的制度基础和模式内容的具体构想，是个人所得税制改革、发展的重要研究课题。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：

1、我国个人所得税制的现状

（1）目前我国个人所得税制目前的划分收缴方式

3. 国内外研究现状

国内现状：

1、中南财经大学的李波教授认为有必要对我国现行的个人所得税模式进项考察，通过国内外各种个人所得税模式的考察选择适合我国国情的个税模式。选择个人所得税模式时要考虑发挥其他收入分配调节功能，并且不能够照搬照抄国际的个人所得税模式。

2、山东财政学院的武辉教授认为我国现行的个人所得税模式难以体现公平合理，税收征管制度不健全、纳税氛围不够浓厚应当完善现行的个人所得税制，建立健全税收征管机制，以及建立良好的纳税环境。

4. 计划与进度安排

2022年11月25日至12月15日，图书馆搜集及整理相关资料；

2022年12月16日至2022年1月16日，撰写开题报告，交由老师审定，修改并完成开题报告；

20015年1月16日至3月20日，再次搜集资料，针对论文的研究对象和任务，撰写并完成论文初稿，交由老师审定，并接受指导；

5. 参考文献