1. 研究目的与意义
分税制的全称是#8220;分税制财政管理体制#8221;，是根据市场经济的原则和公共财政的理论确定的一种分税分级财政管理制度，是处理中央与地方财政分配关系的一种较为规范的方式。
分税制的确立主要以加强和方便税收征管、各类税种的自身特征以及各级政府的事权范围为依据。
原则上，分税制是中央实施宏观管理政策的财力保证，也是税收发挥杠杆调节经济、配置资源作用的重要保证。
2. 研究内容和预期目标
一、研究目的：分析完善我国分税制改革的基本思路。
二、拟解决的主要问题： 1、我国目前地方与中央政府之间财权事权不匹配现象； 2、税收支出预算存在随意和浪费现象； 3、由于税种已经税收收入的划分，导致税收职能发挥不充分的问题; 4、转移支付制度设立不合理，主要存在流程繁琐、周期长、项目审核不严谨等问题。
三、写作提纲：本文分为三大部分，第一部分主要分析我国当前分税制实行现状以及存在问题；第二部分是从问题出发，分别从中央税制与地方税制体系、事权划分、税种划分、预算管理制度以及转移支付项目五个方面分析完善分税制的基本思路；第三部分是就个人的观点和理解提出相关建议。
3. 国内外研究现状
美国自建立联邦制度起，一直实行彻底的分税制。
联邦政府、州政府和地方政府都有各自与事权对应的税收体系，同时也有自己独立的税收立法权和税收征管权，但联邦最高法院有权控制和监督美国州和地方政府的立法行为，判定其税收立法是否有效，以保证税收制度的统一有序。
日本是个单一制国家，行政机构分为中央、都道府县、市町村三级管理，以征收权为标准划分，实行财政立法权集中、执法权分散、财政收入集中，支出相对分散的分税制。
4. 计划与进度安排
1、2022年10月20日（本学期第十三周）--完成选题工作 2、2022年11月30日前--完成开题工作 2、2022年4月10日前--完成初稿和中期检查工作 3、2022年5月16日前--完成论文修改、定稿、外文文献翻译工作 4、2022年6月10日前--完成答辩环节工作，成绩发布 5、2022年6月20日前--完成校级优秀毕业论文评选工作。
6、2022年6月18日--6月30日：院系完成论文工作总结、遴选参评省优论文、督导组毕业论文校内抽检工作。
5. 参考文献
[1]Hansjorg Blochliger and Oliver Petzold, Tax and Grants: on the Revenue Mix of Sub-central Governments. COM/CTPA/ECO/GOV/WP(2009)7. [2]王彦淞，我国分税制改革中的事权研究[J],《山西财经》2017年第12期； [3]李金龙、武俊伟,我国中央与地方分税制财政体制改革路径依赖的困境及其消解[J],《求实》2016年第9期； [4]陈颂东，与分税制原则有关的几个认识问题[J],《地方财政研究》2016年第7期； [5]苗子豪,如何深化#8220;分税制#8221;财政体制改革[J],《当代经济》2017年第20期； [6]李善山,谈我国新一轮分税制的改革[J],《财政金融》2015年10月刊； [7]赵云旗，论中国历史上的分税制[J],《财政监督》2017年第19期 [8]邹燕临、任强，从分税制20年基本回顾看中国税制特殊性[J],《宏观经济研究》,2015年第7期； [9]付敏杰，分税制二十年：演进脉络与改革方向[J],《社会学研究》2016年第5期； [10]余丽生,共担、共享、共推：营改增后分税制财政体制改革的深化[J],《财经科学》2016年第4期； [11]侯寓栋，基于国际视角下分税制财政体制改革的研究[J],《商场现代化》2015年第15期； [12]朱青，从国际比较视角看我国的分税制改革[J]，《财贸经济》2010年第3期。
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