1. 研究目的与意义
近年来,随着国家发改委、财政部等部门的大力推动,政府与社会资本合作( PPP) 日益受到社会各界关注。
当前,随着国家新型城镇化战略的全面推行,PPP 模式在缓解地方政府债务压力、转变政府职能、提高公共服务供给质量和效率等方面,被寄予厚望。
而税收政策是国家调节经济社会运行的重要手段,政府与社会资本合作(PPP)需要税收政策的大力支持。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容:1、通过文献阅读和资料查找,明确当前促进PPP模式发展的税收优惠政策的现状2、分析我国当前促进PPP模式发展的税收优惠政策存在的问题 3、分析借鉴国外的相关经验,结合我国存在的问题,提出完善我国为促进PPP模式的税收优惠政策发展的合理建议。
二、拟解决的关键问题:1、PPP模式仍在进行,新的政策也在不断出台,论文要紧贴实际,立足最新的政策,来搜集资料展开书写。
2、能够获取第一手数据,用参考文献分析我国PPP项目在企业所得税、增值税、耕地占用税、土地使用税等方面上的税收优惠政策的现状,并分析存在的问题。
3. 国内外研究现状
一、国内研究现状:国内研究主要围绕以下两个方面展开:第一,PPP税收优惠政策的梳理及政策建议。
纪鑫华 (2016) 提出应减免PPP项目公司资产转让移交等环节的税收,华税律师事务所(2016)从项目架构的角度出发,对PPP模式所享受的税收优惠以及可行的税收筹划进行了分析。
此外,陈刚(2015,2016)针对 PPP 项目公司不同的设立方式(新设或收购)进行了税务考量,并从项目全生命周期分析了BOT的税务影响。
4. 计划与进度安排
2022年11月10日前,完成选题工作2022年11月10日至2022年11月16日,在图书馆和网络上收集及整理相关资料;2022年11月17日至2022年11月30日,撰写开题报告,提交由老师审定,修改并完成开题报告;2022年1月至2022年3月18日,再次收集资料,针对论文的研究对象和任务,撰写并完成论文初稿,交由老师审定,并接受指导;2022年3月下旬至2022年4月30日,按老师指导意见修改论文初稿,定稿,外文翻译工作;2022年5月25日前,完成毕业论文答辩。
5. 参考文献
[1]赵福军,汪海.中国PPP理论与实践研究[M].北京:中国财政经济出版社,2015.[2]马海涛.中国税制.[D].北京:中国人民大学出版社,2017(7).[3]黄桦.税收学.[D].北京:中国人民大学出版社,2017(10).[4]温来成.政府与社会资本合作项目税收政策研究[J].兰州财经大学学报,2016(3).[5]郭建华.我国政府与社会资本合作模式有关税收问题研究[J].财政研究,2016(3).[6]陈新平.PPP涉税问题研究[J].中国财政,2016(14):38-40.[7]唐祥来.促进PPP模式发展的税收政策取向[J].税务研究,2016(9). [8]陈刚.PPP全生命周期税经[J].新理财,2015,(9).[9]纪鑫华.关于支持PPP模式发展相关税收优惠政策的探讨[EB/OL].(2016-08-05) [2016-08-15].http://www.cpppc.org/plt/3794.jhtml.[10]财政部:《关于支持政府和社会资本合作(PPP)模式的税收优惠政策的建议》.[11]华税律师事务所税务筹划业务部.PPP模式税务问题与分析.中国财政,2016,(7).[12]陈刚.PPP项目公司设立时几种税务考量[N].中国会计报,2016-02-19.[13]赵福军.加快完善促进PPP发展的税收政策[N].中国经济时报.[14] Robert Waruiru. Public Private Partnership - Taxation[Z]. KPMG International Cooperative, Public Sector Seminar,2015,(6):29.[15]Robert Waruiru. Public Private Partnership - Taxation[Z]. KPMG International Cooperative, Public Sector Seminar,2015,(6):20.
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