1. 研究目的与意义
1.理论意义:2012年1月1日,#8220;营改增#8221;率先在上海展开试点,掀起我国这一轮结构性减税的大幕。2012年10月1日,江苏纳入试点地区。江苏作为全国第一批#8220;营改增#8221;试点省份,认真贯彻国务院决策部署,着力创新体制机制,在促进结构性减税、加快产业转型升级、增强企业发展活力,优化国际营商环境等方面取得显著成效。随着#8220;营改增#8221;在全国有序扩围,如何保障地方财政收入,成为各界普遍关注的焦点问题。研究江苏省#8220;营改增#8221;的财政收入效应,这对江苏省工作的开展有着重要的指导意义,能够有效帮助江苏省进行新的税制改革,完善财税体制,促进经济的调整与发展。
2.现实意义:本课题以江苏省为研究重点,阐述#8220;营改增#8221;的推行过程中地方财政面临的困境,分析苏南、苏北不同区域产业结构与规模对于#8220;营改增#8221;带来的财政收入效应,有利于各地区明确产业结构调整方向,加强税制改革顶层设计,解决#8220;营改增#8221;带来的一系列问题,研究#8220;营改增#8221;背景下提升江苏地方政府财政收入的应对策略及建议。因此,研究江苏省#8220;营改增#8221;的财政收入效应对于江苏省财政的健康、可持续发展有着重要作用,有重要的现实意义。
2. 研究内容和预期目标
1.研究内容
理论上,#8220;营改增#8221;是一项重要的结构性减税政策。从税收总量上来说,短期内地方财政收入的总体水平会有大幅下滑;但从长期来看,#8220;营改增#8221;所带来的地方利益受损会通过经济结构的调整和企业竞争力的提升得以弥补。
实证方面,#8220;营改增#8221;的财政收入效应受很多方面影响,本文研究江苏省税种占比、地区经济产业结构和规模,通过静态模拟测算,明确#8220;营改增#8221;中央和地方分享比例的调整方向,提出应对策略及建议,
3. 国内外研究现状
1、国外研究现状:
增值税起源于德国和美国,第一次世界大战以后,增值税的基本理论就在这两个国家开启了萌芽。大多数国家在开征增值税时都采用了过渡政策,由于增值税的独特性、合理性和独特优势,在100多年的时间内,增值税便在世界范围内被很多国家广泛应用。如今,增值税已经成为了世界上最受欢迎的税种之一。
Richard M.Bird and Pierre-Pascal Gendron(2007)指出,即使是所谓的最优的增值税值,也不可能解决发展中国家在经济转型中所面临的所有财税问题,增值税制不是完美无缺的。但是,大多数国家的经验证明,只要增值税覆盖的行业范围足够大,增值税仍然是最优的税制形式。
4. 计划与进度安排
1.2022年11月30日之前,提交开题报告终稿(必须是指导老师认可的终稿)。
2.2022年3月18日之前,提交论文提纲和初稿。
3.2022年3月18日前,进行毕业论文中期检查。
5. 参考文献
[1] 由志强.#8220;营改增#8221;对财政收入的影响[J].财经界(学术版),2014,(13).
[2] 刘晓伟.#8220;营改增#8221;对安徽省财政收入的影响[J]. 开封教育学院学报, 2016,(05)
[3] 范丽萍.营改增对地方财政收入的影响及对策[J].行政事业资产与财务, 2014,(27):64.
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