1. 研究目的与意义
纳税人是经济和市场的基础，也是国家税收的根本，国家税收是国家财政的主要收入。没有纳税人依法纳税，国家就没了税收，国家就没了财政支撑，将会丧失公信力，丧失人民的信仰，社会稳定会成为一种空谈。因此尊重纳税人、保护纳税人的合法权利是现代税收的重要话题。
一、建立并完善纳税人权利保护体系是实行依法治税的根本要求。十九大再次强调依法纳税的重要性，作为我国治理国家的基本方略，他是我国发展社会主义市场经济的必须条件，是我国能够长治久安的保障。而完善纳税人权利保护体系就是迎合这一重要治国方针，通过税收法制建设，使征税主体能够依法征税，纳税主体能够依法纳税。有利于维护税法的权威，使公平平等成为税收的代名词。
二、建立并完善纳税人权利保护体系是建设和谐社会的内在要求。税收的基本职能就是调控经济运行，调节收入分配，监督经济活动从而达到稳定社会和谐的目的，因此和谐的税收征纳行为也是和谐社会的一项重要组成部分。国家作为征税主体，必须切实保护纳税人的合法权利，最终才能使整个国家、整个社会享受到因此带来的长远利益。
2. 研究内容和预期目标
一、法律制度不够完善：
1、税收法律包括的对权力的保护内容不够全面且规定较为模糊，缺乏可操作性。税收征管法虽然在每条法律规定上都做出了相应的修改，但是内容模糊的问题仍旧存在。
2、缺少专门的税收审判机构。我国并未设立专门的税务法院或其他税务审判机构，税收司法人才严重稀缺，税务争议案件交由司法法庭审理时，法官及办案人员往往缺少税收法律法规知识，这必将带来审理结果的不公，极容易造成对纳税人权利的侵害。
3. 国内外研究现状
国内：
一、贾曼的《我国纳税人的法律保护研究》是2017年度河南省教育厅人文社会科学指导计划项目的研究成果，指出了纳税人权利保护在法律方面应该重视的三方面。第一点是强化立法。宪法对纳税人权利保护的内容太过宏观，不能具体化细节化，因此必须尽快制定《税收基本法》，明确我国税收法治的原则和权限，建立健全一整套税收法律体系，才能为纳税人的权利保驾护航。第二点是认真执行现有的法律法规，遵守公认的法律原则。税收的根本是政府的预算，而政府的预算也并不是随意为之，应是根据人民代表大会的批准的合理的预算，政府财政机构是预算的执行部门，在此基础上的税收法律也是对财政的监督与落实。随着时代的进步和社会经济的发展，税收法律制度也成为了最常变化的法律，这是与时俱进的体现，避免了税收法律制度和政策的不合时宜性。第三点是建立和谐的税收征纳关系。和谐的税收征纳关系是科学合理的税收政策的体现，能够让一个国家的社会更加和谐。许多发达国家早已建立和谐的税收征纳关系，但我国始终未曾在此方面给予重视。征纳双方权利不对等极容易引起人民的逆反情绪。因此我国税收征纳关系必须从征管型向服务型转变。
二、肖莹、张添文的《我国纳税人权利保护问题浅析》中认为保护纳税人权利应从征纳双方共同下手。一是在税法中规定诚实纳税推定权。与刑法中的#8220;无罪推定原则#8221;类似，这个原则正是符合我国社会经济飞速发展的新常态，如果没有此原则，纳税人的私权将会受到公权的侵害。二是取消行政复议中缴纳税款的前置性要求。因为我国税收的强制性特征能有效避免税收的损失，因此取消此规定有利于纳税人人权的体现。三是在我国逐步设立专门的税务法院或税务法庭。由于目前我国税收法治的不够完善，税务行政复议和诉讼案件不断增加，税务法庭有利于案件审理的门槛降低，便于得到专门人员的专业性帮助。
4. 计划与进度安排
本文研究主要分为以下几个部分：
绪论部分：这部分的研究主要是对选题研究的背景、研究意义、国内外研究现状、课题研究的框架、创新与不足之处进行探讨，以便于全文论文的条理能够更加清晰 。1月中完成
第一部分：理论部分。这部分的研究主要是对纳税人、纳税人权利等相关概念进行梳理，并对纳税人权利保护的相关的理论基础和探索进程进行简单介绍，为下一步深入的探究奠定坚实的理论基础。 1月末完成
5. 参考文献
（1） 王曼，郭凯峰.浅议完善我国纳税人权利保护法律制度.法制与社会，2009(5)
（2） 谢旭人.发挥税收职能作用--促进和谐社会建设.扣国税务,2005(5)
（3） 张守文.税法原理.北京大学出版社,2004版
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