1. 研究目的与意义
目前我国正处于城市化和工业化加速发展的现代化阶段中，社会分工也越来越细和专业化，货物和劳务的区别界限也越来越不清楚。当下我国现行的税制格局是1994年分税制改革后逐步发展所形成的，这是种增值税与营业税并存的格局，因此导致税种差异型重复征税的产生，这不适应现在社会经济形势的发展，当然也不利于经济结构的转型和优化。在这个税制格局上，产业链上涉及的多个企业部分缴纳增值税，部分缴纳营业税，两种税制并行发展，限制了企业采购设备扩大再生产的主动性，也制约了企业服务需求的积极性。#8220;营改增#8221;一改过去#8220;道道征收、全额征税#8221;的缺点，而转向#8220;环环征收、层层抵扣#8221;的更优化的模式，并且完善了增值税抵扣链条，产业链上企业的税收成本也由此降低了，促进了企业设备更新产业升级。
三年前，2012年1月1日，#8220;营改增#8221;政策率先在上海试点。交通运输业、邮政业、电信业等先后纳入了#8220;营改增#8221;范围，随后建筑业、房地产业和生活服务业等行业也逐步被纳入试点。面对#8220;营改增#8221;的逐步扩围，地方政府应正确认识#8220;营改增#8221;给经济发展带来的深刻变革和影响，给地方财政收入带来的巨大冲击，制定积极地政策以应对#8220;营改增#8221;带来的挑战和机遇。
作为江苏省的一员，也正好在这毕业季来临之际。我即将就营改增对江苏省财政收入的影响作出一些自己的粗浅的看法。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：
主要是营改增的背景及两税发展历史演变，营改增对江苏省财政收入的影响。
拟解决的关键问题：
3. 国内外研究现状
在当今学界中，学者们则是相对谨慎的多。夏杰长，管永昊认为，在目前改革试点刚刚开始进行、政策效果尚不明朗的情况下，贸然以增值税全面取代营业税还为时过早，改革应该有相应的配套措施，缜密设计，谨慎前行，稳步推进；王玲认为，交通运输业中的大、中型企业是税制改革的主要受益者，而没有独立完整的会计制度的小微企业很难受益。
Rebuking(1997)认为，#8220;增值税能在全范围内抵扣，即在应纳的商品和劳务交易活动中，所有由供应商收取的税款都可以抵扣。因此在中间商品、资本投资、劳务服务、进口货物及股票市场等领域都可能发生增值税的抵扣#8221;。Rebuking提出的#8220;全范围内抵扣#8221;为全面实行增值提出了理论依据。
泰特(1992)比较了各国增值税制度及执行结果后认为，#8220;增值税包含从生产到零售各个环节更加可取#8221;。泰勒的理论为电信业实施#8220;营改增#8221;的必要性与可行性提供了理论帮助。
Cons-sen指出，#8220;服务很难与商品相区别，更好的方法是对服务全面征税，而不是选择性征税#8221;。他主要考察了中国对服务征税的情况，认为应采用综合法对所有的服务征收增值税，实行全面的增值税制度。
4. 计划与进度安排
2015年1月上旬：初步搜集资料并完成开题报告和提纲；
2015年1月中旬至2022年2月上旬：进一步搜集资料并撰写论文初稿；
2015年2月中旬至2月下旬：阅读并且翻译外文文献；
5. 参考文献
[1] 张业军.#8220;营改增#8221;或引地方财政缩水#8220;考验#8221;分税制[N].中国经营报.2012-11-OS(A06).
[2] 赵小菲.摆脱#8220;土地依赖症#8221;完善地方税收体系[J].北方经贸，2012，(8).90-91.
[3] 中国注册会计师协会.税法[M].第1版，北京:经济科学出版社，2014，（6）：65-89.
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