1. 研究目的与意义
1986年9 月15 日,国务院发布了《房产税暂行条例》,从当年10 月1 日开始实施,但对个人住宅免征。
随着我国社会经济的发展,房地产市场也随之飞速发展,房产价格居高不下,原有房产税税收政策已难以起到调控作用,难以引导社会和经济的健康发展。
在国家针对调控房地产市场出台的政策中,多次强调完善相关税收政策,加强税收征管。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:
首先,明确财产税的基本内容及房产税制度的相关内容;其次,在此基础上,对房产税的理论基础进行了解;然后,研究其他国家在征收房产税方面的管理制度,以便借鉴;最后,对我国现行的房产税制和沪渝两地出台的房产税征收管理细则进行研究,对其不合理的地方改进。
拟解决的关键问题:
3. 国内外研究现状
房产税在学术界的热度一直不减,在现行房产税制度分析上,众多学者达成了多项共识。
国外的房产税制度值得我们借鉴。上海市财税局考察组发表的《英、澳两国的财产税及其借鉴》中,英国的市政税是对民用住宅的价值及居住人口的情况课征,属于房产税的一部分。原则是公平合理税负,富人税负重,穷人税负轻。市政税可以一次缴清,也可以每年分10次缴清。澳大利亚州政府实行土地税,地方政府实行房地产税,房地产税相对复杂,征税对象各地有所不同,但不会和州政府的土地税重复征收。两国均采用评估价作为计税依据。马永坤在《国外开征房产税的相关经验》中指出,英法两国的房产税税收都是基于房地产市场评估机制的完善,这就要求我们在设计房产税税制的同时加强相关软硬件建设,推进房产税改革制度建设的健康发展。
刘晓娜在《我国个人住房房产税的研究》中指出房产税税收征管制度必须体现高度的执行力。在税款征收方式中,现阶段我国应实行以代扣代缴、发单通知方式为主,自主申报为辅的制度。在纳税时间方面,可按年计算,分期预缴,也可在银行和付费通网站缴纳。4. 计划与进度安排
第一部分:财产税制度的基本概况
第二部分:房产税的理论基础
第三部分:国外的房产税征管制度
5. 参考文献
[1]上海市财税局考察组.英、澳两国的财产税及其借鉴[J]上海财税,1997-5[2]马永坤. 国外开征房产税的相关经验[J] 改革,2011(3):148-149
[3]刘晓娜. 我国个人住房房产税的研究[D] 山西财经大学,2012-3
[4]郭层城.开征个人住宅房产税[N] 团结报,2010-3-9(006)
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