环境保护税法律制度及其优化研究开题报告

为完成规范环境污染行为、筹集环境治理资金、产业转型升级、节能减排等目标，我国采取一系列积极的绿色税收手段，加大环境保护税的征管和监管力度，对环保税进行税制改革；同时，提出碳排放量要分别在 2030 年和 2060 年实现碳达峰和碳中和的双碳目标。

环境保护税加快经济社会全面绿色转型，研究环境保护税的现状及优化路径，对于完善我国环境保护税相关的理论，统筹经济发展和环境保护具有重要意义。

2. 课题关键问题和重难点

本课题研究的关键问题：1、环境保护税的概念及理论基础；2、基于双碳目标下我国环保税的实施情况及存在的问题；3、介绍国外环保税实施情况及经验借鉴；4、环境保护税存在问题的原因分析及优化建议；难点1、概念的界定。

有关环保税的概念，有广义狭义之分，根据广义狭义对环保税概念进行介绍；2、结合国内外环保税实施现状，提炼和总结现行环保税出现的问题，提出合理有效的决策建议。

本文的突破点在于从研究视角上，从国内外视角分析环保税的实施现状，提出环保税的优化建议。

3. 国内外研究现状（文献综述）

早在 1978 年底，我国在借鉴吸收西欧发达国家环境保护经验的基础上，结合我国实际国情，提出实行排放污染物收费制度。

经过阶段性试点，1982 年 2 月，《征收排污费暂行办法》应运而生，这标志着我国排污收费制度正式建立。

2016 年 12 月，历经两次审议，《中华人民共和国环境保护税法》于十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过。

4. 研究方案

四、方案（设计方案、研制方案、研究方案）设计及论证（不少于 300 字）通过借鉴国内外优化环保税的理论成果和实践经验，本文试图调研发现我国环境保护税服务存在问题，分析应对的措施。

研究方法：主要通过文献研究法和理论研究和实证分析相结合方法。

首先总结国内外的文献进行学习研究，接着阐述中国环保税实施情况，发现其实施过程中的问题，并提出优化方案。

5. 工作计划

五、工作计划（不少于 300 字）1）查阅环境保护税，双碳相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；3）进行实地调查及访谈；案例分析，比较分析；进行研究课题最终成果的撰写工作；论文周计划：2022-2023-1 学期第 12-13 周 完成选题题。

（2022.11.14-2022.11.18）第 14-16 周 根据导师要求完成资料收集。

论文开题。