新中国以来退休返聘制度的演变及当代启示开题报告

1. 研究目的与意义

研究背景：老龄化程度不断加深，退休人员的生活照料与职业发展问题也逐渐成为热点话题。根据人社部有关人员表态2021年离退休人员增加到13157万人，我所在的河南省2000年进入老龄化，由于多数适龄青年纷纷外出谋职以及产业转型升级，目前60岁以上人口将近1800万人，占全省总人口的13.49% 此外，有许多企业将雇佣退休再就业人群作为规避缴纳五险一金和培训成本的手段,他们认为这些具有极为丰富工作经验和广泛人际关系网络资源的退休人员不仅具备自己的独特优势，而且基本上“五险一金”也不用缴纳实际上变相的节省了劳动力用工成本，也使得途休返聘制度热度愈演愈烈；从制度层面来看我国宪法和劳动法也没有限制办理退休手续后仍具有劳动能力的劳动者继续工作的权利，劳动者与用人单位之间可以视为形成一种特殊的劳动关系——劳务关系，享有劳动关系的部分权利。

研究目的：目前国内有关退休返聘的概念界定不完善存在许多争议。本论文尝试梳理退休返聘的制度演变，研究涉及该群体的法律基础、性质评价、现状分析以及解决对策，并针对退休返聘群体劳动权益诉求方面存在的种种问题进行了体系设计，将国家、社会、企业与个人的多责任主体纳入到体系考量中，一定程度上有利于推动退休返聘制度的理论发展，构建和谐劳动关系。

2. 研究内容和预期目标